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甘肃省人民政府办公厅关于印发 《甘肃省2019年政务公然事情要点》的告诉

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甘政办发〔2019〕62号

各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府各部门:

《甘肃省2019年政务公然事情要点》曾经省政府赞成,现印发给你们,请当真贯彻落实。

甘肃省人民政府办公厅

2019年5月23日

(此件公然公布)

甘肃省2019年政务公然事情要点

2019年全省政务公然事情要以习近平新时期中国特色社会主义思惟为指点,片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会肉体,深化进修贯彻《中华人民共和国当局信息公然条例》,根据《国务院办公厅关于印发〈2019年政务公然事情要点〉的告诉》(国办发〔2019〕14号)要求,紧紧围绕党和政府中心事情及大众存眷关怀,出力提拔政务公然质量,增强政策解读和政务舆情回应,深化重点范畴信息公然,完美政务公然轨制标准,不竭提拔当局治理才能,实在加强人民群众合意度、得到感,为建立幸运美妙新甘肃、创始富民兴陇新局面阐扬积极作用。

一、着眼不变社会预期,增强政策解读和回应关怀

(一)深化解读主要政策措施。

1.片面公然、精准解读。紧扣省政府工作报告各项布置要求,连续存眷稳失业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等宏观政策取向,重点增强对激起市场主体生机、优化营商情况、落实减税降费、促进十大生态财产、扩大市场消耗、促进脱贫攻坚“3+1”冲刺清零专项动作和村落复兴、主动拓展“一带一起”开展和南向通道建立、增强净化防治和生态建设、深化重点范畴变革、鞭策全方位对外开放、更好保障和改进民生等事情的片面公然和精准解读,确保政策内在通明、旌旗灯号明晰,到达不变社会预期目标。

2.增强同步跟进解读。根据“谁草拟谁解读”原则,做到政策性文件与解读计划、解读质料同步构造、同步审签、同步布置。对人民群众、市场主体和媒体存眷度高的内容要连续跟进解读。在主要政策出台、重点事情促进、重大事件发作时,各市州各部门次要卖力同道要实行好信息公布、威望定调、自发把关等职责,带头解读政策,自动指导预期。

(二)主动回应社会关怀。

3.成立舆情风险评价研判机制。对当局出台的主要变革步伐和触及大众切身利益、简单惹起社会存眷的政策文件,牵头草拟部分要当真做好舆情风险评价研判,订定应对处理预案。要自动与宣扬、网信等相干部分联络相同,完美严重政务舆情信息同享、协同联动、快速反应机制,不竭加强回应的针对性,对峙准确的言论导向。

4.严厉落实主体义务。对峙将政务舆情回应作为网络舆情处理事情的主要环节,有用落实政务舆情回应主体义务。

5.增强舆情监测指导。对减税降费、金融安全、生态环境、脱贫攻坚、教育改革、食品药品、卫生安康、养老服务、公平羁系、社会保障、社会治安、房地产市场等经济社会热门,以及市场主体和人民群众处事创业的堵点痛点,要增强舆情监测、研判、回应,实时解疑释惑,理顺感情,化解冲突。

(三)加强解读回应结果。

6.丰硕解读回应方法。探究使用政策简明问答、网络问政、政策进社区等方法,接纳图片图表、音频视频、卡通动漫等大众脍炙人口的情势,多用客观数据、活泼实例,停止立体式、多方位解读。

7.增强威望解读。对专业性较强的政策,要重视阐扬专家学者感化,提拔解读的准确性、权威性、贴近性。对大众关怀和社会热门,要自动快速指导、开释威望旌旗灯号、正面回应疑虑,鞭策处理实际问题,博得大众了解和撑持。

二、出力强化权利监视,深化促进决议计划和施行公然

(四)促进主要决议计划公然。

8.增强政策出台前相同。出台和调解相干政策要增强与市场的相同,建立健全企业家到场涉企政策订定机制,自动向有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会问计求策,使各项政策更接地气、更合民意。

9.促进重大决策预公然。触及公共利益和公家权益的重大事项,除依法该当保密的外,要自动向社会宣布决议计划草案、决议计划根据等,经由过程听证座谈、网络征集、征询协商、媒体相同等多种情势,普遍听取定见。

(五)促进主要布置施行公然。

10.增强执行情况公然。环绕2019年省政府工作任务布置,加大稳增加、促变革、调构造、惠民生、防风险、保不变系列政策措施的施行和落实状况公然力度。跟随严重行政决议计划的施行状况,理解长处相干方和公家对决议计划施行的定见和倡议,主动展开决议计划施行结果评价,实时调解完美,并将相干状况向社会公然。

11.增强整改落实状况公然。增强环保督察、专项巡查和督查、审计发明成绩及整改落实状况公然,主动公然问责状况,实在加强抓落实的施行力。

(六)促进行政法律信息公然。

12根据“谁法律谁公示”原则,严厉落实行政法律公示轨制,操纵统一的法律信息公示平台,集合向社会依法公然行政法律职责、法律根据、法律法式、监视路子和法律成果等信息。

三、连续聚焦政策落实,不竭深化重点范畴信息公然

(七)增强三大攻坚战信息公然。

13.增强防备化解严重风险信息公然。环绕持续立异和完美宏观调控、出力减缓企业融资难融资贵成绩、放慢促进金融改革开放、稳妥处置地方政府债权风险等方面,强化底线思想,实时依法公然相干信息。

14.增强脱贫攻坚信息公然。环绕处理“两不愁三保障”面对的凸起成绩、深度贫困地区和特别贫穷群体脱贫攻坚、乡村饮水安全保障、易地扶贫搬家后续搀扶步伐等方面,重点做好相干政策办法、扶贫项目、财务专项扶贫资金、精准扶贫贷款、行业扶贫相干财政资金、工具部扶贫合作财务支援资金等信息公然事情。

15.增强生态环境信息公然。环绕连续展开祁连山自然保护区生态环境成绩修复治理、国家公园建立、大气污染治理攻坚、黑臭水体治理、农业面源净化防治、重点流域综合整治、固体废弃物和都会渣滓分类处理等方面,进一步做好生态环境信息公然。

(八)深化“放管服”变革信息公然。

16.凸起各项新举措信息公然。环绕“放管服”变革新任务新举措,出力做好施行更大范围的减税降费、“证照别离”变革、工程建设项目审批制度改革、紧缩企业创办工夫、优化企业登记打点流程、压减行政许可、市场准入负面清单静态调解、清算标准下层各种涉企乱收费项目、深化促进群众创业万众立异等方面的信息公然事情。

17.增强查抄羁系信息公然。放慢建立健全以“双随机、一公然”羁系为根本手腕、以重点羁系为弥补、以名誉羁系为根底的新型羁系机制,将查抄处理成果经由过程国度企业信用信息公示体系和“名誉国外”网站公然。

18.做好保存证实事项信息公然。履行市场主体和个人“全生命周期”的处事服务事项集成式、一站式公然;清算减并各种证实事项,对确需保存的,实施清单管理并向社会公然。

(九)强化重点民生范畴信息公然。

19.增强根本民生信息公然。以2019年为民办实事落实状况为重点,凸起做好失业、教诲、医疗、养老、征地、大众文明等范畴的信息公然事情。

20.抓好失业创业信息公然。做好面向高校毕业生、退役甲士、下岗职工、农民工等重点群体的失业专项活动和高职院校测验招生信息、奖助学金政策的公然事情。

21.做好教诲信息公然。县级以上地方政府要经由过程多种情势实时公然义务教育招生计划、招生范畴、招生法式、报名条件、黉舍状况、登科成果、征询方法等信息。

22.做好医疗保障信息公然。加大医疗服务、药品安全、医保羁系、疫苗羁系、公立医疗卫生机构绩效考核成果等方面信息公然力度。

23.促进征地信息自动公然。放慢汗青征地信息补录进度,加强信息查询的精准性、便利性。

(十)细化财务信息公然。

24放慢项目文本和绩效目的公然进度,确保均有项目向社会公然。各市州政府要按期公然其债权限额、余额、债权率、偿债率以及经济财务情况、债券刊行、存续期管理等信息。

四、主动优化服务功用,出力提高公然平台建立程度

(十一)促进当局网站优良标准开展。

25.增强网站信息公布考核。增强当局网站内容建立和信息公布考核,把好政治关、政策关、笔墨关。

26.促进当局网站高质量开展。根据《当局网站开展指引》要求,放慢对市级部分网站标准整合,严厉标准当局网站开设和永久下线法式,并安稳做好机构改革后当局网站新建、整合、改版、迁徙等事情。鼓舞有能力的市州促进市级当局网站集约化,提拔当局网上履本能机能力和服务水平。促进市级政府门户网站于2019年末前完成IPv6(互联网和谈第6版)革新事情。

27.严厉网站域名管理。当真清算登记不合规的域名、网站已关停但仍未登记的域名,以及被用于非当局网站的域名。尽快完成市级部分网站二级域名变动及原域名登记事情;严厉标准市县政府门户网站一级域名,对不符合要求的,催促其按流程注册利用域名。

(十二)促进政务新媒体安康有序开展。

28.建立健全政务新媒体相干工作制度,做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等事情。兼顾促进政务新媒体与当局网站的协同联动、交融开展,县级政务新媒体要增强与本地区融媒体中心的相同和谐,提拔信息公布、解读回应、政民互动、处事服务的团体程度。

(十三)有序促进当局公报立异开展。

29.主动促进当局公报数据库建立。放慢促进当局公报数据库建立和汗青公报入库管理,做好当局公报电子版的编纂、校正和上彀事情,严厉考核校正上彀内容,夺取把创刊以来的登载内容局部入库管理,并向社会有序开放当局公报数据。

30.鞭策部分规范性文件在当局公报登载。建立健全政府部门规范性文件向当局公报编辑部报送轨制。市州政府公报编辑部要和谐做好规范性文件登载前的存案检查、报送事情,夺取将规范性文件局部在本级当局公报上公然。

(十四)放慢处事大厅线上线下交融开展。

31.放慢订定政务服务事项清单和促进政务服务标准化。根据国度要求宣布各层级政务服务事项目次,体例全省尺度统一的行政权力事项目次清单,鞭策各市州各部门体例大众服务事项清单,放慢实现省、市、县三级统一事项称号、编码、根据、范例等基本要素与国度相统一。分离机构改革后的职责调解变革状况,实时更新并公然进驻处事大厅的政务服务事项、处事指南、处事流程等。

32.深化“一窗受理、集成服务”变革。完美各级综合性政务大厅“前台综合受理、背景分类审批、统一窗口出件”的集合服务模式,70%以上的政务服务事项实现“一窗”分类受理,企业和大众到当局处事供给的质料削减60%以上。

33.鼎力促进“网上处事”。除法律法规另有划定或触及国家秘密等外,将各级政务服务事项归入甘肃政务服务网打点,夺取2019年末前,省、市、县三级政务服务事项网上可办率达90%以上。鼎力促进政务服务事项全程网办,积极探索“不碰头审批”。主动向县级融媒体中心开放政务服务入口,让企业和大众处事更大白、更便利。

34.流通网上征询投诉渠道。优化完美政务服务平台征询投诉事情机制,进一步整合各种政务热线,鞭策政务热线与当局网站互动交换体系互联互通、同享共用政策业务征询问答知识库,除因专业性强、咨询服务量大确需保存的政务热线外,其他政务热线原则上实现“一号对外”。依托甘肃政务服务网、12345政务服务热线等平台,构成高低笼盖、部分联动、尺度统一的政务服务征询投诉系统。

五、提拔事情质量,完美公然轨制标准

(十五)强化组织领导。

35.各地各部门要高度正视政务公然事情,进一步理顺和完美领导体制、事情机制。各级政务公然领导小组要实在履行职责,按期听取报告请示,研讨处理重大问题。按照政务公然新任务新要求新职责,增强政务公然机构建立、专职人员配备和经费保障。县级以上当局要严厉落实把政务公然归入当局绩效考核系统且分值权重不低于4%的要求。

(十六)抓好当局信息公然条例的贯彻落实。

36.抓好当局信息公然条例的贯彻落实。各地各部门要增强对政府工作职员的培训,使其精确了解把握新订正的《中华人民共和国当局信息公然条例》相关规定,实在加强公然认识和才能。加大当局信息公然力度,既要在公然数目上有所提拔,更要在公然质量上有所优化。

37.标准依申请公然事情。要进一步规范依申请公然事情流程,保障公家依法利用知情权、到场权、表达权、监督权。

38.更新自动公然根本目次。机构改革触及的各级政府部门要在契合保密要求的前提下,依法公然本构造的“三定”划定等信息,实时订定更新自动公然根本目次。

39.增强事情查核。年内拜托专业机构对各市州各部门政务公然事情停止第三方评价,年末前省政府办公厅将持续构造政务公然与“互联网+政务服务”事情年度查核,并传递成果。

(十七)提拔当局信息公然年度报告质量。

40.各地各部门要进一步提拔当局信息公然事情年度报告质量,严厉核实数据、笔墨;丰硕年报情势,多接纳大众脍炙人口的图解、动漫、视频等情势,加强陈述可读性。贯彻落实本要点的次要状况,要归入当地本部分2019年当局信息公然事情年度报告,并向社会公然。

甘肃省人民政府办公厅

2019年5月24日


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